美国历史(shǐ)上首(shǒu)次债务违约风险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违(wéi)约发出警告，如(rú)果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问题(tí)，美国(guó)可能最(zuì)早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可(kě)能最早于6月1日出现债务违(wéi)约(yuē)，这将是美国历(lì)史上的首次债务违(wéi)约。耶(yé)伦(lún)敦促国会“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度(dù)比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对(duì)美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了(le)解(jiě)到，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或提高债务上限可(kě)能(néng)会对(duì)企业和消费者信(xìn)心(xīn)造成严(yán)重损害(hài)，加(jiā)重纳税人的(de)短(duǎn)期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现(xiàn)金，其中重要的(de)一个原(yuán)因是最近税收(shōu)收(shōu)入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州(zhōu)和地方(fāng)政府系列证券，以避免突破债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预测，非(fēi)常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前(qián)更(gèng)高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收(shōu)收(shōu)入低(dī)于国会预算办公室2月(yuè)份的(de)预期，我们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金的风险要大得多(duō)。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的一(yī)份报(bào)告中，国会预(yù)算办公室预测，非(fēi)常措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀请美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透(tòu)社报(bào)道(dào)，美国财政部长耶伦日前曾警告(gào)称(chēng)，如果美(měi)国国会(huì)未能(néng)提高政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶(yé)伦在一场企业高管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同(tóng)时(shí)使得(dé)家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导致(zhì)失业(yè)率(lǜ)上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是(shì)国会的“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务违约将引发(fā)一场(chǎng)经(jīng)济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债务上限，美国企业将面(miàn)临不断(duàn)恶化的信贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和(hé)党人和(hé)白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威胁我们在过去(qù)两(liǎng)年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美(měi)国众议(yì)院(yuàn)通过债务(wù)上(shàng)限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日(rì)，美国国会(huì)众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案规(guī)定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付义务而举(jǔ)债(zhài)的(de)最高额(é)度，触及这条“红线”意(yì)味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声(shēng)明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登(dēng)将(jiāng)否决众议(yì)院(yuàn)议(yì)长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方案(àn)。白(bái)宫称众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求(qiú)和条件的情况下打(dǎ)消违约的(de)可能性，并解决(jué)债务纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖上限问(wèn)题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限法案，称(chēng)其为“美(měi)国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为获取极端(duān)让步而(ér)进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美(měi)国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的(de)法案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次提升(shēng)市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利率策略师认(rèn)为，自上(shàng)周(zhōu)以来(lái)，美国利率反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬(tái)头(tóu)。市场定价美联储下周最后一次(cì)加(jiā)息，这与我行(xíng)的美国经济团队的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是有可能的，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务(wù)上(shàng)限问题最早(zǎo)将(jiāng)在下个月显现出来(lái)。该行认(rèn)为(wèi)，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩根(gēn)大通在报(bào)告(gào)中表示，预(yù)计有关美国(guó)债务上限和(hé)联邦拨款法案的辩论(lùn)都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行(xíng)的美国利率策略(lüè)团(t纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖uán)队预计，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之(zhī)前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内(nèi)提高美国债务上限对(duì)未来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提(tí)案(àn)后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的(de)债务(wù)上限最(zuì)后期限(xiàn)的时间可能会(huì)早(zǎo)于(yú)市(shì)场普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的信息(xī)有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí纤纤玉手什么意思打一生肖，纤纤玉手什么意思解一生肖)弱”税(shuì)收(shōu)表(biǎo)明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债务上限，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个(gè)因素(sù)催(cuī)化。尽管如此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月违约的风险仍然(rán)较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市(shì)场与债券市场(chǎng)加大波(bō)动(dòng)，但总体而言(yán)预计(jì)其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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