金融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步(bù)深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程减(jiǎn)排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约(yuē)资源和(hé)保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推(tuī)动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四(sì)个(gè)五年规划(huà)和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明(míng)思想和(hé)习(xí)近平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作(zuò)部(bù)署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程(chéng)推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理(lǐ)。在生态(tài)环(huán)境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计案(àn)例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标(biāo)国际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿(lǜ)色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建设(shè)和互联互通，支(zhī)持现(xiàn)有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢能技术创新和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低(dī)害和无毒无害原料，大力(lì)推(tuī)广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核和(hé)评(píng)价认证，以火(huǒ)电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能(néng)效、污(wū)染物(wù)排放先进(jìn)和落后(hòu)清单，系(xì)统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成(chéng)应用，大(dà)力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力的产业链链(liàn)主企(qǐ)业，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国(guó)际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核工程(chéng)。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域(yù)工业企业实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业(yè)，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草(cǎo)中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特(tè)色(sè)的林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环(huán)节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续推(tuī)进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色(sè)防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥(féi)料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠(qú)道。研发(fā)推(tuī)广全生(shēng)物(wù)可(kě)降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁化水平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节(jié)地(dì)、节能(néng)等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机(jī)装备，形(xíng)成高效(xiào)、清(qīng)洁的农(nóng)业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式(shì)。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立农药包(bāo)装废(fèi)弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续(xù)推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧结(jié)合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设(shè)，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先(xiān)行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生态农业(yè)示(shì)范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使(shǐ)用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全(quán)生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的(de)应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等(děng)领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等(děng)服务业采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管(guǎn)理。实(shí)施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工(gōng)配(pèi)送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可降解包(bāo)装替代、包装物循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级(jí)公(gōng)共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)试点工(gōng)程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)餐饮创(chuàng)建活动(dòng)，鼓(gǔ)励各类(lèi)主(zhǔ)体参(cān)与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一(yī)批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研发生产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑能效(xiào)水平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿(lǜ)色(sè)建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民(mín)自(zì)建(jiàn)住(zhù)房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等(děng)生(shēng)态共享的(de)建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气化技术(shù)与(yǔ)设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光(gu东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿āng)。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修(xiū)试(shì)点(diǎn)。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少材料损耗和(hé)运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对多(duō)台同类设(shè)备(bèi)实施(shī)群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设一(yī)批建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑垃圾(jī)处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技(jì)术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励(lì)利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能(néng)效(xiào)提(tí)升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工(gōng)程。结(jié)合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社(shè)区(qū)创建(jiàn)等工(gōng)作，统筹推(tuī)进既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散(sàn)装率达到(dào)75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织(zhī)方式(shì)。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一(yī)票(piào)式”“一单(dān)制”联(lián)程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交(jiāo)通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送(sòng)体(tǐ)系，完善城市(shì)主(zhǔ)要商业(yè)区(qū)、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能(néng)源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货(huò)运配送车辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代(dài)，提(tí)高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通(tōng)枢纽场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河(hé)主通(tōng)道建设(shè)，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集(jí)装箱(xiāng)铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区快(kuài)充(chōng)站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创新性研(yán)究。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污染物(wù)协同(tóng)减排(pái)、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域科技(jì)创新平台，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键(jiàn)技术攻关和装备研制(zhì)，促(cù)进(jìn)科技成果(guǒ)转移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的(de)清洁生产技(jì)术和(hé)装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业和“专精特(tè)新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产先进技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力推(tuī)进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务(wù)企业(yè)为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发挥第三方服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追溯(sù)等机(jī)制，健全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)从业人员(yuán)和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务(wù)水平。探(tàn)索(suǒ)将绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人(rén)工(gōng)智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细(xì)管理。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳排放信(xìn)息(xī)化管控系统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造。进一(yī)步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分(fēn)散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发(fā)，发(fā)展退役(yì)动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑(sù)料的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发(fā)展。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络(luò)化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)协作和(hé)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产(chǎn)技(jì)术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大、以优助强的融通发展格(gé)局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级(jí)、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的(de)企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用(yòng)简东周和西周的区别是什么意思，东周和西周的区别在哪儿易流程清洁(jié)生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引导小(xiǎo)微(wēi)型企业实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积(jī)极(jí)推(tuī)动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区(qū)开展行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)区可(kě)开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及(jí)小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工(gōng)具，鼓励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投(tóu)资(zī)。探(tàn)索推(tuī)动达标企(qǐ)业(yè)通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在完(wán)成主要污染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排(pái)放指标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同能源管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部(bù)门(mén)按照职(zhí)能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府(fǔ)要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优(yōu)惠政策(cè)。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用(yòng)可以列入企(qǐ)业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天(tiān)气绩效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关规(guī)定对工作成(chéng)效突出的(de)单位(wèi)和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产(chǎn)绩效(xiào)年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督(dū)检查和相(xiāng)关考核。加强(qiáng)对企业清洁生产(chǎn)开展(zhǎn)情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环(huán)境(jìng)信(xìn)息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严(yán)格(gé)把关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构，依(yī)法依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社(shè)会公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全(quán)民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用(yòng)各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型(xíng)案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众的(de)清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及(jí)时(shí)总结推(tuī)广典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才(cái)、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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